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《成都“創業天府”行動計劃2.0版》正式發布

時間:2016-04-19 來源:成都市科技局 2016-04-18 作者:研究咨詢部 點擊:475

4月15日,《成都“創業天府”行動計劃2.0版》通過市政府常務會審議并正式對外發布。在2015年啟動實施“創業天府”行動計劃的基礎上,以問題導向、政府推動、市場行動、服務實體經濟為原則,以深化供給側結構性改革、推動我市創新創業深化升級為目的,進一步突出深化改革,突出創新創業活動市場化、要素國際化、創新協同化和環境生態化,著力打通政產學研用協同創新通道、厚植創新創業人才優勢、升級創新創業孵化功能、夯實創業投融資支撐、營造創新創業一流生態、塑造“菁蓉匯”國際創業活動品牌,打造“創業之城、圓夢之都,成都創業、創業都成”城市品牌,加快建成具有國際影響力的區域創新創業中心。

在體制機制改革方面,將出臺成果轉化成都“新十條”,支持開展職務科技成果所有權混合所有制改革;將明確提出鼓勵高校院所科技人員在崗創業,允許高校院所非正職領導兼職取酬,放活高校院所科技成果轉化主力軍—“雙肩挑”人才。將出臺支持新產品開拓市場的扶持政策,修訂創新產品研發補貼管理辦法,助推創業企業新產品、新技術快速推廣應用。深化創新創業商事制度改革,探索建立創新企業集群注冊模式,開展海外人才“市內注冊、海內外經營”試點等方面的制度創新。

在創業力量方面,將實施青年大學生“創業新星計劃”、“創新創業互助眾扶計劃”,鼓勵大學生和婦女、農民工等大眾群體創新創業。開展“創業天府行動計劃——城市行、高校行、海外行”引才活動,赴國內一線城市、著名高校或海外人才聚集地招攬人才。鼓勵支持在蓉高校探索建立管理、技術“雙通道”晉升制度,促進校企科研人員的雙向流動。

在載體孵化能力升級方面,提出了“3+M+N”總體布局思路,著力打造3個眾創空間引領區、M個集聚區及N個專業特色區,拓展創新創業新空間。著力專業化發展,圍繞電子信息、生物醫藥、軌道交通、高端裝備制造、節能環保、現代農業、文化創意和現代服務業等領域,布局發展專業化眾創空間。著力發揮市場主體作用,鼓勵龍頭骨干企業建設眾創空間,積極服務實體經濟;支持“僵尸企業”的閑置廠房改(擴)建眾創空間,實現去庫存與創新創業的有效結合。

在融資渠道方面,將構建規模不低于100億元的金融扶持基金,引導金融機構、社會資本組壯大創業投資規模。大力發展科技信貸和科技保險,創新推廣知識產權質押、產業鏈融資、股權質押融資、融資租賃等新型融資產品,探索財政、銀行、保險公司分擔創業風險機制。深化經濟證券化提升行動計劃,支持探索股權眾籌、建設區域股權交易市場、鼓勵企業上市融資。

在要素聚集方面,將打造一站式創業服務社區,實施“科技創新券”升級計劃并擴大補貼范圍、簡化兌換流程,搭建創新創業眾包平臺,打造產業集群協同創新平臺,促進創新創業的供給側改革。將“科創通”與“菁蓉匯”系列活動結合,打造線上“菁蓉匯”。壯大創業導師隊伍,為創新創業者提供契合度高、針對性強的輔導服務。

在品牌活動方面,將突出市場化方向,以財政后補貼方式支持產業園區、高校院所、孵化器、行業協會、產業技術聯盟等開展創新創業活動。辦好“菁蓉匯”韓國、以色列專場活動以及“中國?成都全球創新創業交易會”,也將逐步引進國內知名專業運營機構,市場化、常態化舉辦“菁蓉匯”主體活動。將進一步推進中美、中德、中法、中韓等國際創新創業合作,“一帶一路”和“蓉歐+”互聯互通戰略將深入實施,構建創新創業的國際合作平臺。 

 

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